北京广电局局长如何应对行业监管新挑战?

北京市广播电视局通过强化政治引领、创新监管手段、优化营商环境、深化媒体融合和完善法治保障五大举措,构建起适应新时代要求的行业监管体系。该体系突出精准化服务和智慧化监管,推动实现行政审批效率提升50%,建成全国首个媒体融合技术示范基地,形成可复制的行业监管改革经验。

一、强化政治引领,筑牢思想根基

北京市广播电视局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,通过建立”五学联动”机制(中心组领学、机关党委督学、党支部带学、青年理论学习小组研学、党员干部自学),持续深化党的创新理论学习。开展政治机关意识教育和对党忠诚教育,将”两个维护”要求贯穿行业监管全过程,打造”辅政先锋 服务标兵”支部品牌,增强党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二、创新监管手段,提升服务效能

杨烁局长提出行业监管要避免”一刀切”管理模式,推行”风险+信用”分级分类监管体系,将市场主体分为四等九级实施差异化监管。建立包含三项核心举措的创新监管框架:

  • 实施”五个一”精细化服务体系,推出20项行政审批事项园区帮办服务
  • 构建数字孪生社区等智慧监管平台,提升技术监管能力
  • 开展新视听媒体融合创新创意大赛,推动监管手段迭代升级

三、优化营商环境,激发行业活力

通过深化”证照分离”改革,推动电子证照社会化应用,2024年累计公开行政许可信息6634条。制定《高新视听产业园区共建新模式》入选全市改革创新实践案例,重点采取以下措施:

  1. 建立视听企业全周期发展服务机制
  2. 编制《北京新视听指引2025》政策汇编
  3. 在文创园区试点”审批不出园”服务模式

四、深化媒体融合,打造智慧广电

实施”内容、科技、安全”三驾马车战略,推动4K超高清节目累计产量突破6000小时。北京广播电视台融媒体中心创新实践获得全国媒体融合先导单位称号,具体成效体现在:

  • 主账号矩阵年度主题宣传点击量达1.29亿次
  • 建成全国首个广电媒体融合技术应用示范基地
  • 第三届媒体融合发展大会促成产业合作项目23个

五、完善法治保障,构建长效机制

严格落实重大行政决策程序规定,建立”三清单两机制”法治工作体系:

法治建设核心要素
  • 领导干部应知应会法规清单
  • 党政主要负责人职责清单
  • 年度法治工作要点任务清单
  • 督查督办闭环工作机制
  • 行政执法能力提升培训机制

北京市广播电视局通过政治建设铸魂、监管创新赋能、营商环境优化、媒体融合提质、法治保障固本五位一体的系统改革,构建起适应新时代要求的行业监管体系。这种将顶层设计与基层创新相结合、行政监管与技术服务相融合的北京模式,为全国广电行业监管改革提供了有益借鉴。

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