一、项目背景与规划争议
厦门PX项目是2004年国务院批准立项的大型化工项目，计划年产80万吨对二甲苯（PX），总投资108亿元，预计年产值达800亿元。该项目于2005年通过国家环保总局环评审查，2006年获国家发改委核准，规划选址厦门海沧工业园区，距离市中心仅7公里，周边分布多个居民区、学校和旅游景点。
争议焦点集中在以下方面：
- 安全风险争议：PX虽被国际癌症研究机构列为第三类致癌物，但项目选址距居民区最近仅1.5公里，存在爆炸或泄漏隐患；
- 信息不透明：政府未主动公开项目信息，公众长期缺乏知情权；
- 经济与环保矛盾：地方政府强调项目对GDP的贡献，但市民担忧牺牲环境换取经济增长。
二、市民反对的核心诉求
2007年初，厦门市民通过社交媒体和短信传播项目风险信息，形成三大核心反对理由：
- 健康威胁：居民担心PX生产过程中的苯系化合物排放将导致癌症率上升和新生儿畸形；
- 选址不当：项目紧邻鼓浪屿、中小学校及密集居住区，违反国际通行的海岛化工厂选址原则；
- 程序合法性：105名政协委员联名提案质疑环评流程，认为公众参与环节缺失。
三、抗议活动的爆发与升级
2007年5月底至6月初，市民通过QQ群、短信组织集体行动：
- 5月29日：原定在世贸商城的集会因警力部署取消，发起人吴贤被警方约谈；
- 6月1-2日：数万市民佩戴黄丝带在市政府前“散步”，高呼“反对PX，保卫厦门”口号，引发全国关注；
- 网络舆论发酵：BBS和博客传播PX毒性分析，形成“科学数据”与“公众恐慌”的认知冲突。
四、政府应对与项目迁址
面对持续压力，政府采取分阶段应对措施：
- 暂缓建设：2007年6月宣布暂停项目，委托中国环境科学研究院重新环评；
- 公众参与：12月召开两场市民座谈会，85%参会代表明确反对项目；
- 最终迁址：2008年初决定将PX项目迁至漳州古雷半岛，原址恢复为城市绿地。
五、事件影响与启示
厦门PX事件成为中国公共决策转型的标志性案例：
- 公众参与机制：推动《环境影响评价公众参与暂行办法》修订，确立重大项目公示制度；
- 新媒体动员：首次展现网络社群组织线下行动的能力，为后续环保运动提供范式；
- 发展观转变：地方政府开始平衡经济增长与民生诉求，2012年后PX项目选址普遍远离人口密集区。
该事件证明，公共决策需建立透明化沟通机制，将科学论证与公众感知纳入双重考量，才能实现经济发展与社会稳定的动态平衡。
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