技术升级成本限制
联通部分地区的3G网络保留，与其4G/5G基站部署的高成本直接相关。基站改造、频谱重分配及设备更新需要巨额资金投入，尤其在偏远地区，投资回报率较低。
| 项目 | 3G维护 | 4G部署 |
|---|---|---|
| 年成本 | 8-12 | 25-40 |
区域覆盖差异
中国地理环境复杂，导致网络覆盖不均衡。以下地区仍依赖3G作为基础服务：
- 山区及农村地带
- 低人口密度区域
- 临时性基础设施区域
用户需求分层
部分用户群体对高速网络需求较低，例如：
- 老年用户仅需基础通信功能
- 物联网设备（如共享单车）
- 备用流量卡用户
政策与频谱分配
国家频谱资源管理政策要求运营商保留部分频段用于保障基础服务，3G网络仍承担着应急通信和基础覆盖的法定职责。
未来网络升级计划
联通已公布分阶段关闭3G网络的路线图，但需优先完成以下工作：
- 4G信号全域覆盖
- 存量用户设备迁移
- 5G核心网建设完成
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