基础设施不足
基站建设需要高昂的硬件投资和土地租赁成本，运营商在人口密度低于经济阈值的区域往往选择延迟部署。
典型限制条件包括：
- 光纤骨干网未延伸至目标区域
- 电力供应系统不稳定
- 铁塔建设审批流程复杂
地理环境限制
山区、森林等复杂地形会导致信号衰减率提升300%-500%，电磁波传播路径受阻严重。
- 平原地区：1-3dB/km
- 丘陵地带：5-8dB/km
- 山地环境：10-15dB/km
政策法规制约
频谱分配制度和市政规划要求可能导致：
- 电磁辐射安全标准限制
- 历史建筑保护区域禁建
- 跨行政区协调困难
市场需求评估
运营商基于投资回报率(ROI)模型计算，当潜在用户密度低于50户/平方公里时，通常暂缓网络部署。
技术实施挑战
5G网络部署要求基站间距缩短至200-300米，在偏远地区难以实现连续性覆盖。
特殊场景技术要求：
- 海底光缆接驳技术
- 卫星回传解决方案
- 无人机临时基站
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