网络资源有限性
基站承载能力存在物理上限，单个基站最多同时服务数百用户。当用户过度占用带宽时，运营商通过限速实现资源再分配，例如：
- 高峰期视频流量可能被限制在480P
- P2P下载类应用会被优先降速
商业策略考量
运营商采用分层定价模型，不同价位套餐对应不同速率上限。这种设计：
- 激励用户升级高价套餐
- 区分个人用户和企业用户需求
- 延长用户套餐使用周期
技术实现限制
现有4G/5G网络采用QoS（服务质量控制）机制，运营商通过以下技术手段实施限速：
- APN流量识别
- 深度包检测技术
- 流量整形算法
用户公平使用
为防止少数用户长期占用网络资源，运营商设置公平使用策略（FUP）。典型表现为：
- 当月累计流量超过1TB后降速至1Mbps
- 连续48小时高速下载触发限速机制
法规合规要求
工信部《电信业务分类目录》规定运营商必须：
- 保障基础通信服务质量
- 防范网络资源滥用
- 执行网络安全审查
限速本质是运营商在技术能力、商业利益和监管要求之间的平衡策略。用户应根据实际需求选择套餐，理解「不限量」本质是「不限中断服务」而非「不限速度」。
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