一、招标流程规范与政策框架
电信行业5G设备采购须遵循《通信工程建设项目招标投标管理办法》，招标公告须同时在发改委指定媒介和工信部“通信工程建设项目招标投标管理信息平台”发布。招标文件应明确项目预算、技术参数及交付周期，例如某微波设备采购项目要求合同签订后5日内分批交付。
- 资格预审：核查供应商电信业务经营许可证
- 标书编制：包含技术规范、商务条款及评分细则
- 评标公示：通过信用中国平台核验企业诚信记录
二、供应商资质审查标准
供应商须满足《政府采购法》第二十二条规定，提供营业执照副本、完税证明及近三年无重大违法记录承诺函。重点审查内容包括：
- 注册资金与经营场所稳定性
- 设备制造/代理授权资质文件
- 5G设备检测认证报告（如泰尔实验室认证）
三、评标方法与评分标准
采用综合评估法时，技术分占比不低于60%，重点考量：
- 设备性能参数达标率（参考3GPP标准）
- 网络兼容性测试方案
- 售后服务响应时效（如15日内到货承诺）
价格评审采用基准价浮动法，偏离度超过±15%的投标作无效处理。
四、设备技术要求与验收规范
硬件设备需满足EN 300 328等电磁兼容标准，软件系统须提供版本更新承诺及API对接文档。验收流程包括：
- 工厂验收测试（FAT）
- 现场安装调试（SAT）
- 三个月试运行考核
五、典型案例与政策衔接
中国电信2019年5G设备集采采用单一来源采购模式，选定华为、中兴等五大设备商，确保技术标准统一。当前招标项目需匹配工信部年度5G基站建设目标，采购规模应与《数字中国建设整体布局规划》相协调。
5G设备采购招标需构建全流程标准化体系，通过资质审查前置化、评分标准定量化、验收流程分段化等措施，实现采购质量与效率的平衡发展。
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