合同条款约束
用户在办理宽带业务时签订的协议通常包含明确条款：即便申请暂停服务，基础费用仍需支付以维持账户有效性。例如：
- 最低消费承诺条款
- 设备租赁费用
- 线路维护责任
服务维护成本
运营商在服务暂停期间仍需承担以下成本支出：
- 骨干网络维护费用
- IP地址资源占用
- 客户数据存储管理
资源保留费用
暂停期间运营商为用户保留以下资源，产生实际成本：
- 专属带宽通道
- 用户认证信息
- 端口配置数据
暂停政策说明
根据电信管理条例，运营商需向用户明确说明：
- 暂停服务的最长期限
- 费用计算方式
- 恢复服务流程
宽带服务暂停期间继续缴费的本质是用户与运营商之间基于服务契约关系的权益平衡机制，既保障用户随时恢复使用的便利性，也覆盖运营商持续投入的固定成本。
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