地理位置限制
下楼村地处丘陵地带，地形复杂导致信号传输受阻。约15%的村民住宅分布在海拔300米以上的山坡区域，光纤布设成本较平原地区高出2-3倍。
基础设施滞后
电信基础设施建设面临多重阻碍：
- 主干光缆仅覆盖行政村中心区域
- 分光器部署密度不足现有需求的60%
- 杆路资源未实现共建共享
用户需求分散
根据2023年入户调研数据：
| 自然村 | 户数 | 需求用户 |
|---|---|---|
| 顶厝组 | 82 | 37 |
| 下林组 | 65 | 28 |
政策协调困难
涉及多部门审批流程包括：
- 自然资源局的用地许可
- 住建部门的道路开挖审批
- 电力公司的杆线迁移
技术更新缓慢
现有设备仍采用GPON技术标准，未升级XG-PON设备，导致带宽承载能力受限，无法满足FTTR全屋智能组网需求。
解决覆盖盲区需建立政企协同机制，采用微基站补盲与无线中继相结合的技术方案，同时完善农村通信普遍服务补偿机制。
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