区域网络资源差异
我国各省份网络基础设施发展不均衡，一线城市与偏远地区的带宽容量、基站密度存在显著差异。例如：
- 东部地区5G覆盖率超过90%
- 西部山区仍以4G网络为主
这种资源分布差异导致跨省流量调度时可能出现服务质量波动。
政策与管理壁垒
通信服务存在属地化管理特征，具体表现在：
- 不同省份资费结算规则不一致
- 数据安全法对跨域数据传输的限制
- 地方性网络监管政策差异
| 省份 | 漫游流量上限 |
|---|---|
| 广东 | 100GB/月 |
| 江苏 | 80GB/月 |
技术实现复杂度
跨省网络共享需要解决多项技术挑战：
- 核心网数据同步延迟
- 边缘计算节点协同机制
- QoS保障策略统一
用户需求与市场策略
运营商出于市场竞争考量，可能通过以下方式限制跨省服务：
- 优先保障本地用户资源
- 差异化套餐定价策略
- 限制异地终端接入数量
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