全国POS机9月6日取消封顶，商户手续费将如何变化？

• 一、政策背景与核心调整
• 二、手续费结构的具体变化
• 三、行业影响分析
• 四、商户应对策略
• 五、长期市场影响

一、政策背景与核心调整

2016年9月6日，国家发改委与中国人民银行联合发布的《关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》正式生效，这一政策被称为“96费改”。新规核心内容包括取消商户行业分类定价、实行借记卡与贷记卡差别计费，并取消信用卡刷卡手续费封顶机制。此次调整旨在降低整体交易成本，推动支付市场透明化，同时遏制信用卡套现行为。

二、手续费结构的具体变化

新规对手续费结构进行了全面调整，主要变化如下：

• 费率统一分类：将商户类别简化为标准类（信用卡0.6%，借记卡0.5%封顶20元）、优惠类（信用卡0.38%，借记卡0.4%封顶18元）和减免类。
• 借贷分离计费：借记卡单笔手续费封顶13元，贷记卡不设封顶，网络服务费单笔不超过6.5元。
• 分配比例调整：发卡行服务费不超过交易金额的0.45%，收单机构服务费由市场调节。

三、行业影响分析

不同行业商户受到的影响呈现分化：

• 受益行业：餐饮娱乐类费率从1.25%降至0.6%，降幅达52%，显著降低经营成本。
• 成本上升行业：房地产、汽车销售等大额消费领域，因信用卡手续费取消封顶，单笔交易成本可能增加数倍。

四、商户应对策略

为应对手续费调整，商户可采取以下措施：

1. 优化支付方式组合，引导消费者使用借记卡或第三方支付工具。
2. 对大额信用卡消费设置单笔金额上限，或与客户协商分摊手续费。
3. 定期核查收单机构费率，利用市场调节机制选择性价比更高的服务商。

五、长期市场影响

此次改革推动支付行业向规范化发展：

• 套现成本大幅上升，有效遏制信用卡违规套利行为。
• 收单机构竞争加剧，服务创新成为差异化竞争关键。
• 银行风控策略转变，从依赖刷卡费率转为更关注用户信用资质。

结论：“96费改”通过费率结构调整实现了支付市场的供给侧改革，短期虽对部分行业形成冲击，但长期有利于建立更健康的金融生态。商户需主动适应规则变化，通过精细化运营消化成本波动。