地理与人口分布不均
越南地形复杂，山区和农村地区占国土面积70%以上，导致基站建设成本高昂。偏远地区人口密度低，运营商难以通过用户规模摊薄投资。
基础设施投资不足
尽管越南政府推动数字化转型，但通信基础设施建设仍面临多重瓶颈：
- 国家电网覆盖不完整影响基站运行
- 光纤骨干网络尚未全面延伸至基层
- 国际带宽接入能力有限
政策与法规限制
越南电信市场实行牌照管理制度，外资持股比例受限。根据2023年数据：
| 运营商 | 市场份额 |
|---|---|
| Viettel | 54% |
| VNPT | 28% |
| MobiFone | 15% |
城乡经济差异
城市地区4G覆盖率已达95%，但农村地区仍存在显著差距：
- 农村用户平均收入仅为城市1/3
- 智能终端设备普及率不足40%
- 数字素养培训体系尚未建立
技术升级障碍
5G部署面临频谱分配争议和技术标准选择难题，同时现有4G网络优化尚未完成，形成技术迭代的复合型挑战。
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