全国流量免漫游，为何用户仍感资费高？

• 政策红利下的资费悖论
• 套餐结构调整的隐形代价
• 全国流量的隐性成本
• 区域定价差异的延续
• 用户预期与现实的错位

政策红利下的资费悖论

自2017年取消国内手机长途和漫游费后，2025年全面推行全国统一流量政策。运营商将本地、省内流量统一升级为全国流量，理论上用户跨省使用无需额外费用。但部分用户发现，原省内优惠套餐被取消后，新套餐基础资费上涨约20%-30%。例如广东地区曾推出的16元本地套餐，升级后同等流量需支付25元全国套餐。

套餐结构调整的隐形代价

运营商通过三方面调整套餐结构导致资费变化：

• 分层计费模式：多数套餐采用30GB高速流量+限速不限量设计，超出部分网速下降至1Mbps
• 定向流量限制：视频、社交类定向流量仍无法跨省使用
• 优惠活动缩减：原省内赠送的5G闲时流量等区域性福利取消

全国流量的隐性成本

2025年实测数据显示，跨省使用流量存在三类隐性成本：

这些成本主要源于计费系统未完全实现全国无差别识别。

区域定价差异的延续

运营商仍保留区域性定价策略，例如：

1. 西部省份基础套餐比东部低5-8元，但包含流量少20%
2. 京津冀、长三角等城市群推出区域专属叠加包
3. 部分省份保留”本地号码+本地身份证”双重认证的优惠活动

用户预期与现实的错位

调查显示68%用户误认为”全国免漫游=资费普降”，实际运营商通过套餐重构实现营收平衡。原省内用户需多支付12元/月获取同等服务，而跨省高频用户节省约15元/月。这种结构性调整导致43%低频跨省用户实际通信支出增加。

全国流量免漫游政策推动过程中，运营商通过套餐体系重构转移成本，区域定价惯性延续及技术性限制导致用户体验割裂。建议用户根据跨省频率选择阶梯套餐，并定期核查流量使用明细以优化资费。