一、政策依据与基本要求
根据《中华人民共和国居民身份证法》第十三条，办理手机卡属于需要证明身份的活动，必须通过身份证原件完成实名认证。电信运营商需执行以下要求：
- 验证身份证真实性，确保人证一致
- 留存现场拍摄的身份证与本人同框影像
- 未成年人需法定代理人陪同办理
二、身份证拍照的具体要求
运营商办理过程中需完成两项影像采集：
- 手持身份证拍照：确保身份证信息清晰可辨，五官无遮挡
- 人像比对验证：通过动态扫脸技术核验生物特征
线上办理需上传身份证正反面照片，系统自动进行OCR识别与活体检测。
三、实名认证完整流程
| 线下办理 | 线上办理 |
|---|---|
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四、特殊人群办理规范
未成年人办理需注意：
- 8-18周岁需监护人持双方身份证陪同
- 港澳台居民可使用居住证办理
- 军人凭军官证+部队证明办理
五、注意事项与风险防范
办理过程中应特别注意：
- 拒绝他人代传身份证照片的请求
- 确认运营商官方认证渠道
- 及时销毁拍摄过程中的废片
若发现身份信息被盗用，应立即联系运营商冻结号码并向公安机关报案。
结论：我国手机卡办理已全面实行人证合一的实名认证制度，需通过身份证拍照验证生物特征。建议优先选择线下营业厅办理，确保信息采集过程安全可控。
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