法律依据
根据《中华人民共和国居民身份证法》第十三条，公民在办理电话卡等社会活动时，必须使用有效身份证件进行身份验证。电信运营商依据《电话用户真实身份信息登记规定》严格执行实名认证制度，未携带有效证件无法完成办理流程。
办理流程
- 携带身份证原件至运营商营业厅
- 工作人员核验证件真实性并现场拍照
- 完成信息登记与公安系统数据比对
线上办理需通过官方平台上传身份证正反面照片及手持证件照片，审核通过后邮寄实体卡。
证件类型
- 有效期内的居民身份证（首选）
- 临时居民身份证/户口簿（有效期30天内）
- 军人/武警身份证件（需附带部队证明）
港澳台居民需使用居住证，外籍人士需持护照及居留许可。
未成年人办理
未满16周岁的申请人需由法定监护人陪同办理，双方均需出示身份证原件。监护人需现场签署《未成年人入网承诺书》，运营商将通过人脸识别系统验证亲属关系。
安全必要性
实名登记制度有效遏制电信诈骗等违法行为，当发生手机丢失或账户异常时，用户可凭身份证快速办理挂失与补卡。2024年电信诈骗案件同比下降37%，实名制管控成效显著。
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