政策差异性
各省通信管理局对流量资费实行属地化管理，不同地区存在政策差异。例如：
- 部分省份要求本地套餐仅限本省用户激活
- 跨省使用可能触发反电信诈骗监测机制
区域套餐限制
运营商通过技术手段限制跨省服务，具体表现为：
- 基站定位自动切换为漫游模式
- 本地流量包在外省自动失效
- 超出约定区域触发限速机制
网络资源分配
网络基础设施建设存在区域性差异。主要矛盾包括：
- 人口密集地区基站负载压力大
- 偏远地区网络覆盖成本高
| 省份 | 基站数/百平方公里 |
|---|---|
| 广东 | 28.7 |
| 青海 | 2.1 |
运营商策略差异
三大运营商采用区域化运营策略：
- 省级分公司独立核算体系
- 本地优惠套餐补贴政策
- 跨省结算成本分摊机制
外省无法使用无限流量卡的本质是运营商在政策合规、资源分配和商业策略等多维度综合考量的结果。用户跨省使用时可选择全国通用套餐或提前办理漫游服务。
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