一、无限流量销售的法律定性
根据《刑法》第二百二十五条，未经许可经营电信业务可能构成非法经营罪。无限流量作为电信服务范畴，需获得工业和信息化部颁发的《增值电信业务经营许可证》方可经营。若个人或企业未取得相关资质擅自销售无限流量套餐，其行为涉嫌违反国家对于电信资源专营管理的强制性规定。
二、法律风险与刑事责任
非法销售无限流量的法律后果包含三个层面：
- 刑事处罚：情节严重者可处五年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重者最高可处十五年有期徒刑，并处违法所得1-5倍罚金
- 行政处罚：市场监管部门可依据《广告法》对虚假宣传行为处以罚款，如2018年湖南工商局对三大运营商”无限流量”广告的处罚
- 民事赔偿：因流量限速或断网导致消费者损失的，经营者需承担赔偿责任
三、运营商违规处罚案例
2018年三大运营商因”无限流量”广告被约谈事件具有典型性：
| 违规行为 | 处罚依据 | 处理结果 |
|---|---|---|
| 未明示达量降速规则 | 《广告法》第四条 | 停止广告投放 |
| 隐瞒流量使用限制 | 《消费者权益保护法》 | 整改营销方案 |
该案例显示，即便持有经营许可的运营商，若在营销中存在误导性宣传，仍可能面临行政处罚。
四、合规经营建议
企业开展相关业务应遵循以下规范：
- 取得《增值电信业务经营许可证》及配套资质文件
- 广告宣传需明确标注限速阈值、降速规则等核心条款
- 建立用户流量使用预警机制，履行充分告知义务
总结而言，无限流量销售是否违法取决于经营资质与营销行为的合规性。未获许可的销售构成非法经营罪，已获许可但虚假宣传的将面临行政处罚。建议经营者严格遵循电信法规，通过合法途径开展业务。
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