网络优先级差异
运营商通常为语音通话分配更高的网络优先级。当网络拥塞时，电话卡因支持基础通信功能，会优先保障信号稳定，而流量卡的数据传输可能被降级。
- 紧急呼叫（如110/120）
- 普通语音通话
- 短信服务
- 移动数据服务
频段分配策略
电话卡通常使用低频段（如800MHz）实现广域覆盖，而流量卡更多分配高频段（如3.5GHz）以提高带宽。高频段信号穿透力较弱，易受环境影响。
基站优化目标
运营商基站优化主要针对语音业务设计，包括：
- 语音通话的实时性保障
- 通话切换成功率优化
- 信号覆盖盲区补偿
而流量卡的数据传输优化通常作为次要目标。
用户使用场景
流量卡多用于移动设备，用户常在信号衰减严重的场景（如高铁、地下室）使用，而电话卡的通话场景多在信号稳定的常规区域。
流量卡信号较弱是网络资源分配、技术标准侧重和使用场景差异共同导致的结果。运营商通过差异化服务平衡通信质量与成本，用户可根据需求选择适合的卡类型。
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