法律法规限制
根据《中华人民共和国电信条例》，境外运营商需通过国内持牌企业提供跨境通信服务。直接使用未备案的境外SIM卡可能触发国家电信监管机制，导致信号被屏蔽。
网络制式差异
不同国家采用的通信标准存在技术差异：
- 频段分配：国内4G/5G使用频段可能与境外运营商不兼容
- 制式支持：部分境外卡仅支持GSM制式，无法接入国内VoLTE网络
运营商政策
国内运营商对国际漫游服务设置分级管控：
- 白名单机制：仅与签订漫游协议的境外运营商互通
- 流量优先级：本地SIM卡用户享有网络资源优先权
国际漫游协议
未开通国际漫游功能的境外卡将无法建立通信连接。漫游资费标准需同时满足双方运营商协议，部分预付费卡可能默认关闭该功能。
安全审查机制
根据网络安全法要求，所有境内通信需通过国家防火墙审查。境外卡的数据传输路径可能不符合审查规范，导致连接被强制中断。
境外手机卡境内使用受限是技术规范、政策法规和商业协议共同作用的结果。建议跨境用户提前办理国际漫游服务或购买境内临时号码。
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