网络资源管理
运营商通过限速至3G网络，可缓解4G/5G基站的带宽压力。例如：
- 高峰期避免网络拥塞
- 优先保障高优先级用户
公平使用原则
根据用户协议中的公平使用条款，运营商会对超额流量实施分级管控：
- 前20GB提供全速4G
- 超出后降速至3Mbps
- 二次超额降至1Mbps
成本控制策略
3G网络运维成本显著低于新一代网络，限速可降低运营支出：
| 网络类型 | 单基站成本 |
|---|---|
| 5G | 12.8 |
| 4G | 6.5 |
| 3G | 3.2 |
技术限制与协议条款
设备承载能力和用户协议共同作用导致限速：
- 老旧基站仅支持3G协议
- 预付费卡默认限速条款
电信流量卡限速至3G是运营商平衡服务质量、成本控制与商业利益的技术手段，用户应根据实际需求选择套餐类型。
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