市场垄断格局
我国电信市场长期由三大运营商主导，缺乏有效竞争导致价格调节机制失灵。尽管虚拟运营商入场，但其流量批发定价权仍受制于基础运营商。
基础设施成本
5G基站建设与维护需要持续投入：
- 单座5G基站建设成本约为4G的3倍
- 年维护费用超过10万元/基站
- 光纤网络覆盖需持续升级
运营成本压力
运营商面临多重成本分摊：
- 频谱使用费占年收入3%
- 用户获取成本持续上升
- 技术研发投入逐年增加
套餐设计策略
运营商通过差异化定价实现收益最大化：
- 低价套餐限制速率与优先级
- 捆绑销售宽带与增值服务
- 超额流量单价设置较高
政策监管影响
政府要求的普遍服务义务增加了运营成本，边远地区网络建设投入难以通过市场机制回收，这部分成本最终会分摊到全体用户的资费中。
流量资费居高不下是多重因素共同作用的结果，打破市场垄断、推进共建共享、完善监管机制将成为降低资费的关键突破口。
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