政策背景与法律要求
孟加拉政府于2012年颁布《电信法修正案》，要求所有手机用户完成实名登记。2020年进一步升级为生物信息绑定，主要法律依据包括：
- 打击恐怖主义通信网络
- 防范SIM卡非法转售
- 履行国际反洗钱协定
生物信息的不可替代性
传统纸质证件易被伪造，生物特征（指纹/面部）具备唯一性：
- 指纹识别准确率达99.7%
- 活体检测防照片冒用
- 与国民身份证数据库实时比对
防欺诈与国家安全
生物认证实施后显著降低两类犯罪：
| 犯罪类型 | 下降比例 |
|---|---|
| 电信诈骗 | 63% |
| 匿名威胁电话 | 81% |
国际实践对比
多国采取类似生物认证措施：
- 巴基斯坦：指纹+虹膜双重认证
- 泰国：面部识别绑定电子钱包
- 南非：声纹动态验证系统
隐私保护争议
尽管政府承诺数据加密存储，民间仍存在担忧：
- 生物信息泄露风险
- 第三方机构访问权限
- 长期数据留存期限
生物认证在提升监管效能与降低犯罪率方面成效显著，但需在国家安全与个人隐私间建立更透明的平衡机制，建议引入独立审计机构监督数据使用。
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