合同条款约束
移动宽带服务协议通常明确规定押金退还条件。例如，部分运营商要求用户必须满足以下要求：
- 合约期内未发生设备损坏或丢失
- 服务使用期间无欠费记录
- 完整归还调制解调器等硬件设备
设备或服务状态未达标
押金不退的常见情形包括设备检测未通过。运营商在收回设备时可能发现：
- 设备存在物理损坏痕迹
- 序列号与登记信息不符
- 配件缺失（如电源适配器）
违约金抵扣争议
提前解约可能导致押金转为违约金。根据《电信条例》第三十五条规定，运营商有权对未满合约期的用户收取提前终止费，该费用可能直接从押金中扣除。
押金审核周期延迟
运营商通常设置15-30个工作日的审核流程，此期间押金处于冻结状态。若用户误认为未退还而发起投诉，实际可能仍在处理流程中。
争议解决建议
消费者可通过以下途径维护权益：
- 向运营商提交书面异议
- 向通信管理局投诉
- 通过司法途径申请仲裁
押金不退的核心矛盾源于合同履行完整性认定差异。建议用户在办理业务时留存协议副本，退订时要求提供设备检测凭证，并及时跟进处理进度。
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