政策背景解读
根据《电信业务经营许可管理办法》规定，电销卡使用需实名登记。徐州市2023年开展电信服务专项整治，明确禁止以下行为：
- 非实名制电销卡流通
- 超范围使用通信资源
- 违规批量转让用户信息
合规转让四要素
- 核实受让方经营资质
- 完成运营商备案变更
- 签订权责明确协议
- 保留完整交接记录
| 材料名称 | 份数 |
|---|---|
| 营业执照副本 | 2 |
| 法人授权书 | 1 |
法律风险排查
建议转让前进行合规审计，重点核查：
- 历史通话记录合规性
- 用户数据存储规范性
- 是否存在欠费记录
操作流程规范
推荐采用”三方见证”模式：
- 运营商备案审批
- 律师事务所见证
- 公证处存档协议
争议解决机制
在转让协议中应明确约定：
- 违约赔偿计算方式
- 管辖权法院约定
- 数据泄露责任划分
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