售卖单张电信流量卡是否违法？

法律依据与监管框架

根据《中华人民共和国电信条例》第二十七条，经营电信业务需取得工信部颁发的许可证。基础电信业务与增值电信业务实行分类管理，流量卡属于电信服务载体，其销售行为受以下法规约束：

• 《电信业务分类目录》关于预付费卡的管理规定
• 《网络安全法》用户实名制要求
• 《反电信网络诈骗法》风险管控条款

个人转售行为的法律边界

个人通过正规渠道购买的流量卡进行单张转售，需注意以下法律要件：

商业批量售卖的合规要求

企业从事流量卡销售必须满足以下条件：

1. 取得增值电信业务经营许可证
2. 建立用户实名登记系统
3. 完成工信部码号资源备案
4. 通过网络安全等级保护测评

典型违法情形与处罚案例

2023年浙江某通信器材公司因未取得许可证销售物联卡，被处以38万元罚款并没收违法所得。主要违法事实包括：

• 未落实实名登记制度
• 未建立使用场景追踪机制
• 违规跨省销售管控卡品

合法经营建议

建议市场主体采取以下合规路径：

• 与持证电信企业建立代理合作关系
• 通过电商平台官方认证渠道销售
• 单卡售价不超过运营商指导价

单张流量卡的转售行为是否违法取决于销售主体资质、定价机制和实名制落实情况。个人非营利性转让一般不构成违法，但以商业目的开展的持续性销售活动，必须取得相应电信业务经营许可。