工信部要求联通流量卡用户拍照？是否符合新规？

• 事件背景与政策要求
• 新规具体条款解读
• 用户拍照要求的合规性分析
• 隐私保护争议焦点
• 运营商执行方案比较
• 未来政策优化建议

事件背景与政策要求

近期工信部要求中国联通对部分流量卡用户启动人脸核验流程，用户需通过APP上传手持身份证照片。该措施源于2023年《关于加强信息通信行业用户实名登记管理的通知》，要求运营商强化二次实名认证，打击电信诈骗与非法转售行为。

新规具体条款解读

根据工信部第15号文件第三章规定：

1. 预付费用户激活后30日内需完成身份核验
2. 高风险号码需采用生物特征验证
3. 存量用户分批实施补充认证

用户拍照要求的合规性分析

法律专家指出该措施符合《网络安全法》第24条与《个人信息保护法》第13条，属于履行法定职责范畴。但部分用户质疑：

• 生物信息采集的必要性边界
• 数据存储周期的透明度
• 特殊群体（如老年人）的操作障碍

隐私保护争议焦点

中国消费者协会数据显示，2023年涉及运营商信息泄露投诉量同比上升17%。尽管联通声明采用国密算法加密存储，仍有用户担忧：

1. 第三方合作商的数据调用权限
2. 身份核验与商业营销的潜在关联

未来政策优化建议

行业研究者建议建立分级验证机制：

• 低风险用户采用短信验证
• 建立生物信息定期删除机制
• 开发无障碍核验通道

工信部的新规在打击犯罪与用户权益保护间寻求平衡，但需完善执行细节。建议通过技术手段降低隐私泄露风险，同时建立多元化的身份核验体系，兼顾安全与便利性。