事件背景
2013年第三季度，中国电信在多省市启动宽带套餐资费调整，部分用户发现合同期内套餐价格出现变动，原有优惠承诺未兑现，引发大规模网络讨论。
资费调整争议
争议焦点集中在三个层面：
- 合约期内单方面变更资费标准
- 宣传带宽与实际速度差异超30%
- 捆绑消费项目未明确告知用户
| 原套餐 | 新套餐 | 价差 |
|---|---|---|
| 80元/8M | 100元/12M | +25% |
| 120元/20M | 150元/30M | +25% |
服务质量问题
用户投诉数据显示：
- 报修响应时间平均延长48小时
- 光纤改造工程进度滞后
- 客服电话接通率下降至67%
用户集体投诉
21个城市消费者协会收到联名投诉信，工商部门约谈电信省级分公司，要求提供明确的解决方案和时间表。
官方回应措施
中国电信于12月发布整改方案：
- 承诺合约期内保持原资费
- 开通带宽检测专用通道
- 设立2000万元服务补偿基金
此次事件暴露出电信运营商在服务承诺履行、价格透明度方面的制度缺陷，推动工信部于次年出台《宽带接入服务规范》，建立用户权益保障长效机制。
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