基础设施落后与技术投入不足
柬埔寨的网络基础设施长期处于落后状态。主要城市以外的地区光纤覆盖率低，农村地区依赖老旧的铜缆或无线基站。电信运营商因资金不足，难以升级设备。例如：
- 全国光纤骨干网仅覆盖60%的行政区域
- 4G基站密度不足邻国泰国的三分之一
- 数据中心数量有限且散热技术落后
国际带宽依赖与高昂成本
柬埔寨90%的国际带宽需通过越南和泰国中转，导致延迟增加。根据2023年数据：
| 国家 | 成本 |
|---|---|
| 柬埔寨 | 85-120 |
| 越南 | 45-60 |
| 泰国 | 30-50 |
政策法规与市场竞争限制
政府监管框架不完善导致市场活力受限：
- 电信运营许可证审批周期长达18个月
- 外资持股比例上限制约技术引进
- 频谱分配偏向国有企业
网络拥堵与安全威胁
晚高峰时段金边等城市的网络丢包率达22%，同时DDoS攻击事件年均增长40%，进一步加剧网络不稳定。
用户行为与技术普及瓶颈
柬埔寨智能手机用户占比虽达75%，但仅34%能正确使用流量管理工具。视频流媒体占移动数据流量的61%，远超基础设施承载能力。
柬埔寨网络提速需系统性改革：政府应加快5G频谱拍卖、鼓励外资参与基建、建立本土互联网交换中心，同时通过数字素养培训优化用户行为。短期内可通过内容分发网络（CDN）部署缓解国际带宽压力。
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