政策准入限制
中国广电作为第四家移动通信运营商，虽已获得5G牌照，但其基础电信业务资质仍存在多重审批限制。与三大运营商相比，广电在基础设施共建共享、网间结算等方面面临更严格的监管要求。
市场竞争格局
现有市场已被移动、电信、联通深度覆盖：
- 用户套餐绑定率高
- 价格战压缩利润空间
- 存量用户迁移成本高
技术基础薄弱
广电网络存在明显短板：
- 移动基站数量仅为三大运营商的15%
- 700MHz频段网络优化尚未完成
- 互联网骨干节点接入能力不足
用户认知差异
市场调研显示，68%的消费者仍将广电视为有线电视服务商，对其移动通信服务存在认知偏差。品牌重塑需要长期的市场教育投入。
合作模式局限
与中国移动的共建共享协议虽降低初期成本，但导致：
- 核心网控制权受限
- 服务响应时效延长
- 差异化服务能力弱化
广电卡推广移动宽带服务面临政策、市场、技术、认知等多维障碍，破局需构建差异化服务能力，加快网络独立部署，并通过政策扶持突破既有竞争壁垒。
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