市场需求多样性
广电宽带保留10M、20M低速套餐的首要原因是满足用户群体的多样性需求。部分老年用户、轻度上网家庭以及临时租赁场景中，低速套餐已能满足基础浏览、社交和视频观看需求。根据2023年行业报告显示，约15%的宽带用户仍选择低于50M的套餐。
价格敏感型用户覆盖
低价低速套餐瞄准价格敏感型市场：
- 农村地区用户月均通信预算低于城市40%
- 学生群体更倾向选择20M以下入门套餐
- 短期用户避免高额合约绑定
这种分层定价策略有助于扩大用户覆盖面。
企业社会责任体现
作为国有企业，广电通过保留基础套餐履行数字普惠责任：
- 保障低收入群体网络接入权
- 缩小城乡数字鸿沟
- 响应国家”宽带普遍服务”政策
市场竞争差异化策略
在三大运营商主推百兆以上套餐的竞争环境下，广电通过低速套餐实现差异化布局。10M/20M套餐价格通常比同类型产品低20-30%，形成独特市场定位。
技术升级与用户过渡
广电网络正在推进光纤改造，但保留低速套餐可为用户提供平滑过渡期。部分地区网络基础设施尚未完成升级，低速套餐仍是技术限制下的现实选择。
广电宽带保留低速套餐是市场需求、社会责任和商业策略共同作用的结果。这种多层级服务体系既保障基础通信权益，也为技术升级争取缓冲时间，最终实现用户留存与网络演进的平衡。
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