技术基础薄弱
广电系统长期聚焦有线电视传输领域，在宽带网络建设方面存在显著技术短板。其HFC（混合光纤同轴）网络架构需进行大规模改造才能满足宽带需求，而电信运营商已建成覆盖全国的骨干光纤网络。
- 广电网络：树形拓扑结构，上行带宽受限
- 电信网络：星型拓扑结构，双向传输高效
政策开放契机
2016年工信部颁发《关于向广播电视机构颁发宽带接入网业务试点的通告》，允许广电企业租用电信基础设施提供宽带服务。该政策包含三个关键点：
- 打破行业壁垒，促进三网融合
- 避免重复建设，节约社会资源
- 引入竞争机制，优化市场结构
成本控制策略
自建全国性宽带网络需要投入超过千亿资金，广电选择通过结算价批量采购电信带宽资源。这种轻资产运营模式显著降低了初期投入，但也导致服务质量受制于电信网络。
市场竞争布局
借助电信网络快速切入宽带市场，广电实现了三个战略目标：
- 短期内形成千万级用户规模
- 捆绑推广自有电视业务套餐
- 争取5G牌照的谈判筹码
用户影响分析
虽然降低了用户宽带资费（平均比电信套餐低30%），但存在网络延迟较高、故障响应慢等问题。实际测速数据显示，晚高峰时段广电宽带速率波动达40%-60%。
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