基础建设不足
部分老旧小区因早期规划未预留通信管道，需重新开挖布线，涉及市政审批及工程周期较长。新建小区则可能因开发商优先签约其他运营商导致联通无法接入。
- 管道资源被垄断性占用
- 线路规划需跨部门审批
- 机房部署空间受限
政策协调限制
部分地区存在”排他性协议”，物业与特定运营商签订长期独家合作协议。根据《光纤到户国家标准》，新建住宅应保障用户自由选择权，但实际执行常遇阻力。
成本收益失衡
运营商网络部署需考量投资回报率。用户密度低于30%的小区可能被判定为低收益区域，联通优先覆盖策略排序为：商业区＞新建小区＞老旧小区＞偏远社区。
| 项目 | 费用 |
|---|---|
| 管道施工 | 8-15 |
| 设备采购 | 5-12 |
| 线路租赁 | 3-6/年 |
业主协商困难
宽带入户需物业配合协调，但常因以下问题受阻：
- 物业收取高额进场费
- 业主委员会意见不统一
- 设备间用电费用分摊争议
技术障碍存在
部分小区采用特殊建筑结构导致信号衰减严重，需部署更多光交箱。高层住宅每增加100米垂直高度，信号强度下降约20dB，需额外中继设备支撑。
解决小区宽带覆盖问题需建立多方协商机制，完善基础设施共建共享政策，同时加强市场监管破除垄断协议。用户可通过工信部投诉渠道或业委会集体谈判推动网络接入。
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