新规核心内容:限制电销卡使用场景
辽宁省通信管理局近期出台规定,要求电销卡用户必须完成实名认证,并限制单日外呼次数不超过100次。新规同时禁止将电销卡用于非注册登记的经营类业务,要求运营商建立异常通话监测机制。
争议焦点:用户权益与行业监管的冲突
用户争议主要集中在以下方面:
- 已购套餐资费未随服务缩水调整
- 中小企业正常营销活动受限
- 老年人群体操作实名认证困难
- 通话质量监测算法不透明
运营商回应:防范电信诈骗的必要措施
三大运营商联合声明强调,新规实施后:
- 诈骗类投诉下降67%
- 高频骚扰电话拦截率提升至92%
- 建立企业白名单申请通道
用户实际使用场景受限案例
某教育培训机构负责人表示:”原先每日需要联系200+潜在客户,现在要么购买更多号码,要么改用更高成本的办公电话系统。”同时存在快递、外卖行业配送员因频繁联系客户触发系统限制的情况。
法律专家解读政策合规性
中国政法大学通信法研究中心指出:
政策条款 | 对应法规 |
---|---|
实名制要求 | 《反电信网络诈骗法》第12条 |
外呼次数限制 | 《通信短信息和语音呼叫服务管理规定》 |
新规在净化通信环境与保障正常商业活动之间仍需寻找平衡点。建议建立分级管理制度,对合规企业给予更高外呼额度,同时完善用户申诉渠道,推动电信资源合理化配置。
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