政策与收费结构分离
根据国家广电总局相关规定，有线电视基础收视维护费属于公共服务范畴，其定价需遵循政府指导价原则。而宽带网络服务属于市场化电信业务，由工信部监管，两者分属不同管理体系。成都广电依据政策要求，将收视费与宽带费用独立核算，避免交叉补贴风险。
广电服务与宽带的业务定位差异
有线电视传输服务主要承担以下核心功能：
- 广播电视信号传输
- 应急广播系统维护
- 公共文化服务承载
宽带业务作为增值服务，需要单独建设互联网出口带宽、内容分发网络等基础设施，其运营成本与基础收视服务存在显著差异。
市场竞争与用户选择权
成都地区宽带市场存在多家运营商竞争，独立收费模式保障了用户自主选择权。若将宽带费用强制捆绑至收视费，可能违反《反不正当竞争法》相关规定。数据显示，2022年成都家庭宽带渗透率已达98%，用户更倾向自主组合通信套餐。
技术实施与成本分摊机制
广电网络采用HFC（光纤同轴混合网）架构，其网络改造需分阶段实施：
- 传统有线电视信号传输
- 双向网络改造工程
- 互联网协议化升级
| 项目 | 成本占比 |
|---|---|
| 基础收视维护 | 62% |
| 宽带设备升级 | 38% |
成都广电收视费与宽带费用分离的定价模式，既符合国家政策要求，又适应市场发展规律。这种结构既保障了公共文化服务的普惠性，也为用户提供了更灵活的数字服务选择空间，推动行业良性竞争和技术创新。
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