背景与事件概述
2023年9月，湖南怀化新晃县电信分公司推出的新宽带套餐资费方案在社交媒体引发热议。该套餐将原100M宽带月费从68元上调至89元，同时新增“融合套餐强制绑定”条款，要求用户必须同步办理手机卡和IPTV业务方可享受优惠价。
资费调整引发争议的三大焦点
争议主要集中在以下方面：
- 价格涨幅达31%，远超当地居民收入增长水平
- 基础套餐包含的宽带速率未同步提升
- 原有用户续约时被强制要求升级新套餐
| 套餐类型 | 原价 | 新价 | 绑定业务 |
|---|---|---|---|
| 单宽带100M | 68 | 89 | 无 |
| 融合套餐 | 99 | 129 | 手机+IPTV |
用户反馈与投诉案例
据消费者委员会统计，新政实施后一周内收到87起相关投诉。某乡镇用户反映：“工作人员上门推销时隐瞒绑定条款，安装后才发现月费多出40元”。更有老年用户因不会使用IPTV功能，却仍需为未开通的服务付费。
与其他地区套餐的横向对比
通过对比怀化市内其他区县资费：
- 鹤城区同速率宽带月费维持72元不变
- 沅陵县推出“留守家庭特惠套餐”月费55元
- 麻阳县允许用户自主选择是否绑定增值服务
官方回应与后续进展
新晃县电信负责人10月12日回应称，调价系“网络设备升级成本增加所致”，承诺将为特殊群体开设绿色通道。目前当地市场监管局已介入调查，要求企业提供完整的定价依据文件。
此次资费争议折射出县域通信市场存在的定价透明度问题。在推进数字化转型过程中，运营商需平衡企业经营与民生需求，避免“一刀切”式套餐改革损害消费者权益。后续发展仍有待监管部门给出明确指导意见。
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