事件背景：资费调整引争议
杭州联通于2023年第三季度推出新版宽带套餐，基础套餐价格较原资费上浮15%-20%，叠加安装调试费、设备租赁费等新增收费项目。该调整覆盖主城区80%以上用户群体，部分合约到期用户反映未收到提前告知，引发社交平台投诉激增。
用户不满的三大核心问题
消费者质疑焦点集中在：
- 套餐价格与服务内容不对等，未体现带宽提升
- 收费明细缺乏透明解释，隐藏条款增加
- 老用户续约政策不明确，优惠权益缩水
同类套餐横向对比
| 运营商 | 月租（元） | 合约期 | 附加服务 |
|---|---|---|---|
| 杭州联通 | 129 | 24个月 | IPTV+路由器租赁 |
| 浙江移动 | 109 | 12个月 | 免费组网服务 |
| 杭州电信 | 139 | 24个月 | 固话+云盘会员 |
运营商回应与解释
杭州联通客服部门表示，资费调整源于网络基础设施升级成本增加，承诺对在架套餐用户维持原价至合约期满。但对于用户提出的收费透明度问题，尚未出具书面说明文件。
行业监管与用户权益
浙江省通信管理局已启动约谈机制，要求运营商在三个工作日内提交整改方案。根据《电信服务规范》第二十八条，套餐变更应提前30日公示，争议处理暴露出运营商在客户服务流程中的合规漏洞。
本次资费调整争议折射出通信行业价格体系与用户预期的深层矛盾，运营商需在技术创新与服务质量间寻找平衡。消费者维权意识的提升，正推动行业监管向更透明化方向发展。
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