独家合作协议限制
多数情况下，开发商或物业与特定运营商签署排他性协议是核心原因。此类合同通常包含：
- 设备安装场地独占使用权
- 最低用户数量保障条款
- 长期合作分成协议（通常5-10年）
基础设施垄断
建筑内部网络基础设施的产权归属直接影响运营商接入：
- 开发商自建通信管道系统
- 弱电间设备专用化改造
- 光纤分线箱品牌锁定
政策监管盲区
当前行业规范存在执行漏洞：
- 驻地网建设标准未强制执行
- 反垄断法在通信领域适用性争议
- 用户投诉处理机制不完善
用户应对方案
遭遇网络垄断时可采取以下措施：
- 向通信管理局提交书面投诉
- 联合业主发起集体协商
- 要求公开网络设施建设协议
打破宽带接入垄断需要多方协同，建议用户保留合同证据，通过合法渠道维护选择权，同时推动行业建立更透明的准入机制。
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