政策与实名制限制
根据工信部规定，移动通信服务需严格执行实名登记制度。流量卡首次激活时已绑定用户身份信息，若允许随意过户，可能导致：
- 实名信息与使用者不符
- 电信诈骗风险增加
- 违规行为追溯困难
合同条款约束
多数流量卡在办理协议中明确约定：
- 仅限申办人本人使用
- 禁止转售或转让使用权益
- 违约可能导致服务终止
技术实现难题
运营商系统设计通常将SIM卡与初始用户信息深度绑定，涉及：
- 计费系统关联
- 套餐权益匹配
- 设备绑定验证
运营商管理规范
为防范业务风险，运营商制定内部管理规则：
- 过户需重新审核资质
- 特殊套餐限制转移
- 预付费卡默认不可过户
用户隐私保护
禁止过户有助于保护用户隐私数据，避免：
- 历史使用记录泄露
- 账单信息外流
- 通信内容被第三方获取
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