基础设施升级困难
电信网络基础设施建设涉及大量硬件设备更换，包括主干光缆、机房设备等均需同步升级。部分老旧社区存在以下改造难点：
- 地下管网承载能力不足
- 设备兼容性验证周期长
- 施工许可审批流程复杂
政策法规限制
通信行业受国家政策严格监管，5G频谱分配、网络安全审查等制度要求导致：
- 新技术落地需多重审批
- 外资设备使用受限
- 数据跨境传输受限
市场竞争不足
部分地区仍存在运营商区域性垄断现象，缺乏有效的市场竞争机制。这直接导致：
| 区域 | 运营商数量 | 平均资费降幅 |
|---|---|---|
| A省 | 3 | 12% |
| B市 | 2 | 5% |
用户感知差异
实际网络提速效果与用户预期存在落差，主要源于：
- 终端设备性能差异
- 无线/有线网络混用
- 峰值时段网络拥堵
技术瓶颈制约
当前网络传输技术面临物理极限挑战，例如：
- 光纤材料传输效率接近理论值
- 量子通信尚未大规模商用
- 能耗控制要求趋严
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