网络资源分配机制
4G/5G基站承载能力有限，运营商通过限制高速网络接入，确保核心用户的服务质量。例如：
- 优先级保障：付费套餐用户享有带宽优先权
- 频段隔离：3G网络独立分配专用信道资源
成本控制策略
建设高速网络需投入高额基础设施费用，3G网络运维成本相对较低：
- 基站维护费用减少40-60%
- 频谱使用效率提升20%
流量滥用防范
通过技术手段限制P2P下载等高耗流行为：
- 单用户日流量阈值：50GB
- 实时速率限制：3Mbps
技术兼容性限制
旧制式终端适配问题导致服务限制，包括：
- 物联网设备仅支持3G协议
- 2G退网过渡期技术衔接
政策与协议约束
工信部《公众移动通信管理办法》规定：
- 无限流量产品需明确标注网络制式
- 差异化服务必须提前公示
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