政策框架构建
通过发布《宽带中国专项实施方案》，明确2025年前实现城乡千兆覆盖目标，建立网络质量分级评价体系。
- 行政村光纤通达率100%
- 5G基站密度提升至每万人15座
- IPv6活跃用户突破10亿
基础设施优化
实施传输网改造工程，部署智能光分配网络（ODN），重点推进以下建设项目：
- 国家骨干网直联点扩容
- 边境地区网络覆盖强化
- 海底光缆系统建设
技术标准升级
制定《超高清视频传输技术规范》，推动Wi-Fi 6E商用部署，建立网络切片管理平台。
研发自主可控的25G-PON技术，完成现有EPON/GPON设备的平滑升级。
政企协同机制
建立宽带普遍服务补偿机制，通过PPP模式引导社会资本参与，已形成三类合作形态：
- 城市网络：运营商主导建设
- 农村网络：政府补贴+企业共建
- 特殊场景：财政全额投资
用户权益保障
推行宽带服务”七日无理由退订”，建立全国统一测速平台，要求企业明示以下信息：
- 签约速率与实测值偏差范围
- 网络升级维护时间窗口
- 服务质量承诺条款
实施展望
通过多维度协同推进，预计2025年可实现平均下载速率突破500Mbps，建成全球最大的智能广电网络体系。
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