政策解读：官方立场与用户权益
中国联通官方政策明确表示，办理新号码无需支付工本费，用户仅需根据所选套餐类型支付对应预存话费。该预存费用将作为账户余额用于后续消费，充值金额由用户自主决定，不存在强制充值标准。个别工作人员提出的指定金额要求属于违规行为，用户可通过官方客服渠道进行投诉。
办理场景中的常见情况
实际办理过程中可能遇到以下情形：
- 线下代理点要求充值100元激活卡片（非官方规定）
- 线上渠道办理需通过指定链接充值（属服务商要求）
- 合约套餐需满足预存金额（明确写入协议条款）
不同套餐的预存标准
| 套餐类型 | 预存金额范围 | 合约期限 |
|---|---|---|
| 基础套餐 | 100-200元 | 无 |
| 校园套餐 | 500-800元 | 1-2年 |
| 合约套餐 | 300-2000元 | 按年计 |
特殊套餐如零元月租卡需满足新入网条件，且通过指定渠道办理。线上特惠套餐可能要求首次充值50/100元用于激活服务。
应对额外充值要求的策略
当遇到非官方强制要求时，建议采取以下步骤：
- 要求工作人员出示书面规定文件
- 通过10010客服核实套餐要求
- 选择其他办理渠道（如官方营业厅）
- 保留充值凭证作为投诉依据
结论与建议
办理联通卡原则上不强制指定充值金额，但特定套餐可能设置预存门槛作为服务激活条件。用户应仔细阅读套餐协议条款，对非官方强制要求可拒绝执行并投诉。建议优先选择官方渠道办理，充值前通过APP查询账户余额变动情况。
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