基础设施投入不足
主干网络设备更新周期普遍超过五年，部分区域仍在使用铜缆传输技术。老旧设备导致信号衰减率高达30%，直接影响网络稳定性。
| 地区 | 光纤覆盖率 | 设备更换率 |
|---|---|---|
| 东部 | 89% | 42% |
| 中部 | 67% | 28% |
| 西部 | 53% | 15% |
用户数量超负荷
疫情期间家庭宽带用户激增47%，但运营商并未同步扩容：
- 单台OLT设备承载用户超设计值200%
- 晚间高峰时段带宽争抢严重
- QoS策略未按实际需求调整
维护成本分配失衡
运营商将70%维护预算用于新用户拓展，仅保留：
- 15%用于日常线路检修
- 10%用于故障应急响应
- 5%用于技术培训
技术升级滞后
GPON向XGS-PON演进进度缓慢，核心网SDN改造仅完成省级节点部署，边缘计算节点覆盖率不足10%，导致：
- 动态路由优化能力缺失
- 突发流量无法及时调度
- 端到端延迟波动超过200ms
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