一、服务升级方案触及居民核心需求
广电网络此次升级将老旧同轴电缆全面替换为光纤网络，同步推出包含5G基站共享、智慧社区平台的综合服务体系。居民可通过192号段享受700MHz黄金频段的5G服务，并接入社区安防、便民缴费等数字化功能。但要求用户必须更换支持AVS3编码的8K超高清机顶盒，部分老年用户原有的标清设备面临淘汰。
二、网络改造引发的连锁反应
升级政策在便民服务点推行期间产生多重矛盾：
- 换机补贴政策不透明，新设备需补差价300-800元
- 原有模拟信号立即停用，过渡期仅15天
- 营业厅服务能力不足，出现单日300人排队现象
三、政策解读与居民认知偏差
政府将广电网络纳入基本公共服务体系的政策初衷，与居民理解的”免费看电视”存在落差。实际方案中仅保留6套基础频道免费，高清频道及回看功能仍需付费订购，这种落差导致38%受访者认为存在宣传误导。
| 项目 | 旧服务 | 新服务 |
|---|---|---|
| 月均费用 | 28元 | 58元 |
| 故障率 | 12% | 3% |
| 操作复杂度 | 2.1分 | 4.5分 |
四、智慧服务落地中的现实矛盾
智慧社区平台整合了网格化管理、远程医疗等20项功能，但老年用户普遍反映：
- 电视界面层级过多，常用功能隐藏较深
- 生物识别认证通过率仅67%
- 48%用户仍依赖线下服务渠道
五、运营商与用户的双向磨合
广电网络已启动三项改进措施：设立过渡期双模信号发射、延长便民点服务时间至20:00、开发简易版操作系统。居民代表建议保留基础频道模拟信号至2025年底，并建立服务质量保证金制度。
本次升级争议的本质是技术迭代与用户习惯的碰撞，既暴露了公共服务数字化转型中的配套短板，也反映出运营商需加强政策传达精准度。通过建立分级服务体系、完善适老化改造，方能实现技术升级与民生需求的平衡发展。
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