96费改政策背景
自2016年银行卡刷卡手续费改革（简称96费改）实施以来，支付行业费率定价机制逐步规范。新规将商户类别简化为标准类、优惠类和减免类，要求支付机构严格执行差异化费率政策。
| 违规类型 | 占比 |
|---|---|
| 套码交易 | 42% |
| 跳码行为 | 35% |
| 终端未备案 | 18% |
违规现象集中爆发
近期监管检查发现，部分支付机构通过以下手段违规操作：
- 将高费率商户篡改为低费率MCC码
- 利用技术手段实现跨地区跳码
- 违规发展二级清算机构
央行整治措施升级
人民银行建立”双随机一公开”检查机制，重点核查：
- 终端地理位置信息真实性
- 商户身份识别准确性
- 交易数据完整性
支付机构整改要求
被查机构需在30个工作日内完成：
- 问题终端物理拆除
- 历史交易数据回溯
- 风险管理制度重建
行业未来发展趋势
监管科技（RegTech）的应用将推动：
- 智能终端认证系统升级
- 实时交易监控平台建设
- 商户分级管理体系完善
支付行业的强监管态势将持续深化，合规经营能力将成为机构核心竞争力的重要组成部分。随着生物识别、区块链等技术的应用，支付终端管理将走向智能化、透明化新阶段。
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