无资质经营电信业务
根据《电信条例》第七条，未取得电信业务经营许可证擅自销售电销卡，可能构成非法经营罪。违法行为包括：
- 未通过工信部备案开展业务
- 超出许可范围经营通信服务
- 伪造或租用他人经营资质
虚假宣传诱导消费
使用不实信息推广电销卡可能违反《广告法》第二十八条，典型违规行为：
- 夸大通话时长和覆盖范围
- 隐瞒号码被封停风险
- 虚构政府机构合作背景
| 违法类型 | 处罚依据 |
|---|---|
| 虚假广告 | 广告法55条 |
| 价格欺诈 | 价格法40条 |
协助实施电信诈骗
明知购买方用于电信网络诈骗仍提供电销卡，可能构成《刑法》287条的帮助信息网络犯罪活动罪，认定要素包括：
- 批量出售未实名卡
- 提供技术规避方案
- 收取明显过高费用
违反实名制规定
《反电信网络诈骗法》第十条明确要求电信业务经营者落实实名登记，违规情形主要有：
- 使用他人身份信息开卡
- 未核验用户真实身份
- 未留存完整登记记录
非法获取用户数据
通过非正规渠道收集公民个人信息用于电销卡开户，可能触犯《个人信息保护法》第十条，违法行为包括：
- 购买公民身份证信息
- 利用爬虫窃取数据
- 未履行数据保护义务
电销卡销售需严格遵守电信法规、广告法和个人信息保护相关法律，重点防范资质缺失、虚假宣传、协助犯罪等风险，建议经营者建立合规审查机制，定期进行法律风险评估。
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