一、中国联通2G退网背景与政策驱动
中国联通自2018年率先启动2G退网计划，成为国内首个实施2G网络退市的运营商。随着4G/5G网络覆盖率超过98%，工信部在2020年明确要求推动2G物联网业务向NB-IoT和LTE-Cat1迁移。截至2025年，全球已有128家运营商完成或计划关闭2G网络，中国联通的退网行动与国际趋势保持同步。
二、2025年2G退网最新进展
根据最新部署，中国联通已实现以下阶段性成果：
- 完成900MHz频段重耕，释放频谱资源用于5G载波聚合
- 全网通3.0以上终端实现副卡2G功能自动屏蔽
- 2G用户占比降至0.3%，主要集中在老年机和物联网设备
三、用户迁移方案与实施路径
针对不同用户群体制定差异化迁移策略：
- 个人用户：推出4G功能机置换补贴，最高补贴额度达终端售价70%
- 物联网用户：分批次推进NB-IoT/LTE-Cat1模组替换，建立双网并行过渡期
- 企业用户：提供定制化VoLTE解决方案，保障语音业务连续性
四、技术挑战与应对措施
在退网过程中面临的主要挑战包括：
- 偏远地区薄覆盖网络保留需求，采用动态频谱共享技术降低运维成本
- 国际漫游业务兼容性问题，与全球27个国家签署2G漫游保障协议
- 遗留设备退网补偿机制，建立全国统一终端回收处理体系
五、未来通信网络演进展望
中国联通计划在2026年底前完成全国2G网络全面退市，释放的频谱资源将重点用于5G-Advanced网络建设。同时探索AI赋能的网络智能运维体系，通过数字孪生技术实现多代际网络协同管理。
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