一、网络基础设施分布不均
联通流量卡在部分地区限制使用，首要原因是网络覆盖不均衡。偏远地区或人口稀疏区域基站建设成本高，运营商可能优先保障核心城市的高密度需求。例如：
- 山区、农村基站覆盖率低于城市
- 特殊地理环境导致信号传输困难
二、政策与区域资费差异
不同省份的通信资费政策存在差异。为符合地方监管要求，运营商需通过技术手段限制跨区使用：
| 地区 | 基础资费（元/GB） |
|---|---|
| A省 | 5 |
| B省 | 8 |
三、防止跨区套利行为
部分用户通过异地购卡实现资费差套利，运营商需通过技术手段遏制此类行为：
- 低价区域流量卡跨省滥用
- 企业大客户套餐违规转售
五、未来优化方向
运营商正通过基站共享、动态资源分配等技术逐步改善区域限制问题，预计未来5G网络普及将缓解此类矛盾。
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