基础设施成本高昂
广电宽带在农村地区铺设面临的首要挑战是基础设施建设成本过高。相较于城市地区，农村宽带部署需要面对：
- 长距离光纤铺设成本
- 基站建设密度要求
- 设备维护费用叠加
地理环境限制
复杂的地形条件显著增加施工难度。以某省试点项目为例：
| 地形类型 | 平均成本/km |
|---|---|
| 平原 | 2.8万元 |
| 山地 | 6.5万元 |
用户分布分散
农村地区人口密度低导致投资回报率不足。统计数据显示：
- 农村户均宽带覆盖成本是城市的3-5倍
- 用户渗透率不足城市地区的40%
市场竞争格局
现有电信运营商已形成市场壁垒。广电作为新进入者需要突破：
- 既有用户的使用惯性
- 套餐资费竞争力不足
- 品牌认知度差异
政策推进难点
尽管国家推行”宽带中国”战略，但在实施过程中仍存在：
- 跨部门协调困难
- 地方财政支持不足
- 技术标准不统一
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