一、法律依据与合同要求
根据《中华人民共和国合同法》第十条，民事主体订立合同可采用书面、口头或其他形式。但电信服务因其长期性及费用结算特性，工信部明确规定：
- 宽带接入属于基础电信业务，运营商需与用户签订书面协议
- 协议应明确服务内容、资费标准及双方权利义务
二、用户权益与服务规范
未签订书面协议可能导致以下权益受损：
- 资费标准不透明
- 服务质量无保障
- 解约责任不明确
三、不签协议的法律风险
实际操作中若未签协议：
- 维权时缺乏书面证据
- 可能被认定为临时试用服务
- 运营商可随时终止服务
四、实际操作建议
用户应遵循以下流程保障权益：
- 要求运营商提供标准制式合同
- 仔细核对服务条款细节
- 保留合同副本及缴费凭证
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