本文通过分析地理环境、基础设施、政策协调等多维度因素，揭示2017年吕梁联通宽带建设进度滞后的根本原因，数据显示山区网络建设成本超平原地区40%，资金投入仅为竞争对手的50%，提出政企协作的技术实施建议。
